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以高水平開放釋放服務(wù)消費(fèi)潛能(開放談)

時(shí)間:2024-04-16 09:50:05   來源:人民網(wǎng)

  作為國家級(jí)展會(huì)之一,中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)得到越來越多關(guān)注,其外溢效應(yīng)正逐步釋放。消博會(huì)的舉辦,不僅展示了中國消費(fèi)市場(chǎng)的特色,也體現(xiàn)了中國市場(chǎng)對(duì)外開放的切實(shí)行動(dòng)。

  面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),消費(fèi)潛力是中國經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢(shì)也是最大的確定性之一。這表現(xiàn)為消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步提升和消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí),其中,服務(wù)消費(fèi)已成為拉動(dòng)消費(fèi)增長的主動(dòng)力,成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。

  2023年,全國居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出達(dá)到12114元,首次超過1.2萬元,同比增長14.4%。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)上,全國居民服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重達(dá)到45.2%,其中城鄉(xiāng)居民服務(wù)性消費(fèi)占比分別達(dá)到47.50%和39.42%;在貢獻(xiàn)率方面,2023年居民服務(wù)消費(fèi)增長對(duì)消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.5%。

  從未來幾年的發(fā)展趨勢(shì)看,中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍將處于升級(jí)進(jìn)程。服務(wù)消費(fèi)是收入彈性較高的消費(fèi),服務(wù)性消費(fèi)占比會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入水平的提升而不斷上升。當(dāng)人均GDP達(dá)到1萬美元時(shí),居民服務(wù)性消費(fèi)需求將大幅增加;當(dāng)人均GDP達(dá)到1.5萬美元時(shí),服務(wù)性消費(fèi)將成為主導(dǎo)性消費(fèi)。當(dāng)前,中國人均GDP已接近1.3萬美元,服務(wù)性消費(fèi)比重正處于穩(wěn)步提升階段。比如,適應(yīng)老齡化趨勢(shì),包括護(hù)理在內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢(shì);適應(yīng)個(gè)性化旅游的需求,一些小眾旅游開始成長為大眾旅游;適應(yīng)新生代對(duì)新消費(fèi)的需求,新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

  初步預(yù)測(cè),到2030年,全國居民服務(wù)性消費(fèi)人均支出水平有望達(dá)到2.3萬元,占比有望超過51%。這不僅將帶來相當(dāng)大的新增服務(wù)消費(fèi),而且將吸引巨大的服務(wù)投資。新增服務(wù)消費(fèi)與服務(wù)投資,不僅將形成經(jīng)濟(jì)增長的重要拉動(dòng)力,而且將形成貿(mào)易伙伴的重要?jiǎng)恿Α?梢钥吹,中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大國際展會(huì)上,服務(wù)元素逐步增多,涵蓋旅游零售、綠色金融、醫(yī)療健康、國際教育、低碳綠色消費(fèi)等不同領(lǐng)域。

  中國消費(fèi)潛力的釋放以及服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),是在開放環(huán)境下取得的。加入世界貿(mào)易組織以來,中國服務(wù)進(jìn)口快速增長,成為滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的重要供給之一,同時(shí)也成為拉動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ。從釋放服?wù)消費(fèi)潛能的趨勢(shì)和需求看,應(yīng)當(dāng)說以高水平開放釋放服務(wù)消費(fèi)還有很大空間。一方面,城鄉(xiāng)居民對(duì)服務(wù)消費(fèi)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的要求越來越高,越來越重視服務(wù)消費(fèi)精品、潮品,越來越重視服務(wù)的性價(jià)比;一方面,與國際水平的服務(wù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)相比,中國在某些方面還有較大差距。

  順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)趨勢(shì),釋放服務(wù)消費(fèi)潛力,需要加快推進(jìn)高水平開放進(jìn)程,推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革與結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整。

  一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的更大開放,吸引更多社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域。加大服務(wù)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本的開放力度,明顯縮短服務(wù)業(yè)投資負(fù)面清單,法無禁止領(lǐng)域均可投資,使服務(wù)投資成為拉動(dòng)有效投資的重要領(lǐng)域。

  二是全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。最近,商務(wù)部發(fā)布了全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,這對(duì)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將帶來重要的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn),需要在全面實(shí)施的同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化。比如,發(fā)揮海南自由貿(mào)易港作為開放新高地的作用,盡快精簡(jiǎn)海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。這既可以吸引服務(wù)投資,也可以引入國際化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等,由此明顯擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給,并帶動(dòng)提升國內(nèi)服務(wù)業(yè)的升級(jí)。

  三是進(jìn)一步推動(dòng)服務(wù)進(jìn)口的便利化。中國對(duì)服務(wù)進(jìn)口的監(jiān)管主要集中在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié),在跨境服務(wù)及人員自由流動(dòng)等方面仍然有較大提升空間。總的看,以高水平開放釋放服務(wù)消費(fèi)潛能,未來可期。

(責(zé)任編輯:華康)

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