服務(wù)消費(fèi)是民生福祉改善提升的重要支撐,是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方向,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力。近日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。
8月9日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長助理唐文弘表示,《意見》對服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出全面系統(tǒng)的部署,圍繞挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、培育壯大新型消費(fèi)、增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能、優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境、強(qiáng)化政策保障等6個(gè)方面,提出了20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),支持餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,是今后一個(gè)時(shí)期我國服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。
挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)
2023年年底,我國60周歲及以上老年人口達(dá)2.97億,占總?cè)丝诒戎剡_(dá)21.1%。我國人口老齡化程度不斷加深,必將帶來服務(wù)消費(fèi)方面的深刻變化。
“優(yōu)化和擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,釋放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力,對于更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)需求,切實(shí)提升老年人生活品質(zhì),讓老年人安享幸福晚年具有重要意義。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李永新說。
李永新表示,民政部將認(rèn)真落實(shí)《意見》關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的部署要求,圍繞促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配,進(jìn)一步優(yōu)化居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給,推動(dòng)助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù)發(fā)展,開展居家適老化改造,建設(shè)家庭養(yǎng)老床位;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需渠道,構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)圈;持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu),支持護(hù)理型床位建設(shè),增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū),提供專業(yè)照護(hù)服務(wù)。
圍繞培育養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài),創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景,運(yùn)用智能技術(shù)為老年人提供更加精準(zhǔn)的服務(wù);發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài),推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展;拓寬“平臺(tái)+”養(yǎng)老新渠道,借力平臺(tái)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,更好為老年群體提供便捷化、個(gè)性化養(yǎng)老服務(wù)。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給,豐富消費(fèi)惠民措施
舉辦特色活動(dòng)和發(fā)放消費(fèi)券等舉措,是提振消費(fèi)的有力措施。《意見》提出,要開展全國文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),實(shí)施“百城百區(qū)”文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負(fù)責(zé)人馬力介紹,今年以來,文旅部以“文旅惠民樂民 共享美好生活”為主題,圍繞春節(jié)、“五一”、暑期、國慶等重點(diǎn)時(shí)段貫穿全年,組織各地及支持單位持續(xù)推出特色文旅活動(dòng)、新型消費(fèi)場景和消費(fèi)惠民措施。
當(dāng)前正值暑期,文旅部組織開展全國暑期文化和旅游消費(fèi)季,發(fā)布“跟著演出去旅行”“避暑消夏好去處”等暑期文旅產(chǎn)品,“跟著賽事去旅行”暑期賽事目錄,以及多項(xiàng)惠民樂民組合“禮包”。
各地也圍繞夜間游、避暑游、親子游等消費(fèi)熱點(diǎn),聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)、媒體平臺(tái)等,推出超過4000項(xiàng)約3.7萬場次內(nèi)容豐富、形式多樣的文旅活動(dòng),打造濱海、森林、音樂節(jié)、演唱會(huì)、展覽展會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)、文體賽事等多姿多彩的新場景,創(chuàng)新發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì),推動(dòng)有條件的文博場館、旅游景區(qū)延長開放時(shí)間,豐富國風(fēng)國潮、藝術(shù)時(shí)尚、演出展覽、美食消夏等特色活動(dòng)。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能,培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)
《意見》提出,要著力提升服務(wù)品質(zhì),豐富消費(fèi)場景,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)能,培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。服務(wù)消費(fèi)場景的創(chuàng)新動(dòng)力從何而來?
國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司負(fù)責(zé)人常鐵威表示,近年來,服務(wù)消費(fèi)的模式、業(yè)態(tài)、場景都不斷創(chuàng)新,人民對美好生活的向往帶來服務(wù)消費(fèi)升級需求。今年上半年我國服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)45.6%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
人口結(jié)構(gòu)的變化蘊(yùn)含服務(wù)消費(fèi)的創(chuàng)新動(dòng)能。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)66.2%,仍處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,將帶來教育培訓(xùn)、養(yǎng)老托育、居住服務(wù)等消費(fèi)需求。“Z世代”等年輕消費(fèi)者逐漸成為消費(fèi)主力,騎行、滑雪、露營、觀演這些沉浸體驗(yàn)消費(fèi)越來越受到青睞。老年助餐、居家助老、養(yǎng)老照護(hù)等服務(wù)業(yè)態(tài)也逐漸豐富,既幫助老年人和子女解決急難愁盼問題、提高生活品質(zhì),也孕育著服務(wù)消費(fèi)的新機(jī)遇。
科技創(chuàng)新也將創(chuàng)造服務(wù)消費(fèi)的新供給。當(dāng)前,科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),新技術(shù)手段不斷涌現(xiàn)。送餐、教育、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)器人不斷迭代升級,上半年服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長22.8%。“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式穩(wěn)步發(fā)展,電子競技、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)快速成長,為消費(fèi)者提供了更加豐富、多樣、便利的消費(fèi)選擇。
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