1月30日,中國城市報中國健康城市研究院、中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、社會科學文獻出版社、北京市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院、北京健康城市建設促進會、北京健康城市建設研究中心共同發(fā)布了《健康城市藍皮書:中國健康城市建設研究報告(2023)》《健康城市藍皮書:北京健康城市建設研究報告(2023)》(以下簡稱“藍皮書”)。
藍皮書認為,“十四五”以來,各地以健康城市為抓手推進健康中國建設,取得顯著成效,衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、體育、教育、醫(yī)保等多個部門的健康指標得到了有效提升,健康城市綜合指數(shù)達到69.37,居民健康素養(yǎng)水平逐年穩(wěn)步提升,人均預期壽命、嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率、重大慢性病過早死亡率等健康結(jié)局指標顯著優(yōu)于中高收入國家水平。在建設過程中,各地逐步形成健康城市建設的工作模式,積累了豐富建設經(jīng)驗,健康影響評估制度建設取得階段性進展。我國健康城市建設存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象,也存在一些薄弱環(huán)節(jié),建議加強政策研究,加大創(chuàng)新試點,優(yōu)化評價手段,強化總結(jié)推廣,推動健康城市建設高質(zhì)量發(fā)展。
在提升城市人居環(huán)境質(zhì)量 大力推進健康環(huán)境促進行動等方面取得豐碩成果
藍皮書認為,黨的十八大以來,我國在提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、打造綠色健康城市家園、大力推進健康環(huán)境促進行動等方面進行積極探索,取得了豐碩的成果,但是仍然存在全國健康城市建設發(fā)展不平衡,健康城市建設軟實力、城市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃水平亟須提升,健康城市、健康社區(qū)建設經(jīng)驗欠缺等問題。促進我國城市健康環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,必須按照中國式現(xiàn)代化的特征,以健康中國美麗中國戰(zhàn)略和黨的二十大精神為指引,加快構(gòu)建中國特色城市健康環(huán)境建設體系,結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異因地制宜推動健康城市建設,推進健康城市物質(zhì)與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展,共建人與自然和諧共生的城市家園,加強國際合作,推進健康城市、社區(qū)健康與國際接軌。
我國公立醫(yī)院已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展時期
藍皮書認為,我國公立醫(yī)院已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展時期,在構(gòu)建高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡、加強臨床?平ㄔO和科研攻關(guān)、推進醫(yī)療服務模式創(chuàng)新、改革人事薪酬分配制度以及持續(xù)深化醫(yī)療服務價格和醫(yī)保支付方式改革等方面取得了積極進展和顯著成效。同時,仍然存在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系條塊協(xié)同性不強,公立醫(yī)院補償機制尚未全面建立、基于價格的戰(zhàn)略購買機制尚未健全,臨床專科能力發(fā)展不平衡不充分等突出問題。未來須在完善公立醫(yī)院補償機制、改革醫(yī)保支付方式、健全公立醫(yī)院薪酬制度和加強公立醫(yī)院精細化管理方面下功夫見實效。
健康傳播為健康城市的可持續(xù)發(fā)展提供了動力
藍皮書認為,健康城市建設以一種全新的、綜合的、多維的方法與策略來處理城市化進程帶來的問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,中國健康城市建設取得了良好成效,健康傳播在其中起到非常重要的推動作用。本文在介紹健康傳播內(nèi)涵、發(fā)展與應用的基礎上,對健康傳播助力健康城市建設的方法、路徑進行了探索,并以多倫多和北京為典型案例,分析了健康傳播如何在健康城市建設中發(fā)揮作用。研究發(fā)現(xiàn),健康傳播貫穿我國健康城市建設的始終,通過個人、社區(qū)、社會和國家四重路徑助力健康城市建設,在傳遞健康信息、提高健康素養(yǎng)、促進社會參與以及涵養(yǎng)健康文化等方面具有重要作用。此外,健康傳播為健康城市建設應對新挑戰(zhàn)、解決新問題提供了有效方法,并為健康城市的可持續(xù)發(fā)展提供了動力。在我國未來健康城市建設中,要注重對傳播力量的挖掘與使用,構(gòu)建科學高效的傳播網(wǎng)絡、多元主體參與的建設格局以及及時有效的監(jiān)測評估機制,從而助力健康城市建設取得新成果,推動“健康中國”建設目標早日實現(xiàn)。
健康產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭良好未來發(fā)展應注重三個方面
藍皮書認為,健康產(chǎn)業(yè)已成為全球范圍內(nèi)備受關(guān)注的新興產(chǎn)業(yè),是推動國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長的重要力量。當前,我國健康產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭良好,但仍存在優(yōu)勢健康產(chǎn)業(yè)和服務供給不足、行業(yè)集中度低等問題。新時代我國健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展要深刻把握新發(fā)展格局的科學內(nèi)涵和實踐要求,以維護、改善和促進人民群眾健康為根本目的,以更高級、更融合、更完備的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)為發(fā)展目標,促進完善頂層設計,推動產(chǎn)業(yè)集聚向集群化方向發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,補短板、鍛長板,促進產(chǎn)業(yè)鏈提升,著力推動健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;诖,要做好以下幾個方面的工作:一是法規(guī)完善與具體舉措監(jiān)管并重;二是加速健康領域?qū)W科體系的構(gòu)筑與完善;三是以高新科技推動健康產(chǎn)業(yè)與其他行業(yè)的融合。
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