醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)” 瀘州打造醫(yī)藥健康千億產(chǎn)業(yè)

　　瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

　　古藺縣東城產(chǎn)業(yè)園區(qū)趕黃草飲料生產(chǎn)車(chē)間。曹雪 攝

　　四川科瑞德制藥股份有限公司實(shí)驗(yàn)室。瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

　　西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院忠山院區(qū)。西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院供圖

　　四川瀘州步長(zhǎng)生物制藥有限公司。瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園供圖

　　玉蟾山下，瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，制劑研究人員正緊盯手中的試管，進(jìn)行鎮(zhèn)痛藥物的工藝研究。

　　沱江之濱，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院腫瘤中心正加快建設(shè)，與其相鄰的山東省立醫(yī)院瀘州醫(yī)院項(xiàng)目有序推進(jìn)，計(jì)劃今年底完成主體建設(shè)，明年投用。

　　烏蒙山間，古藺縣東城產(chǎn)業(yè)園區(qū)趕黃草飲料生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，機(jī)器有序運(yùn)行，傳感器的燈光來(lái)回閃爍，一個(gè)個(gè)綠色易拉罐從傳送帶上有序經(jīng)過(guò)，排隊(duì)出貨。

　　當(dāng)前，一幅醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的畫(huà)卷在瀘州徐徐展開(kāi)。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿�巨大。省委十二屆三次全�?huì)提出，培育形成醫(yī)藥健康等六大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)。

　　在這個(gè)賽道上，瀘州如何發(fā)力?立足自身資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，瀘州將搶抓建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)藥健康中心重大機(jī)遇，通過(guò)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，奮力打造醫(yī)藥健康千億產(chǎn)業(yè)，使之成為瀘州繼白酒、能源化工之后又一產(chǎn)業(yè)名片。

　　補(bǔ)一塊短板

　　強(qiáng)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”

　　如果將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)視作人的兩足，那么長(zhǎng)期以來(lái)瀘州幾乎是在“跛足”前行。

　　一方面，瀘州以醫(yī)教、醫(yī)療、醫(yī)保為代表的醫(yī)療健康事業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。在醫(yī)療條件上，瀘州擁有輻射川渝滇黔結(jié)合部6000萬(wàn)人的醫(yī)療健康服務(wù)能力。擁有西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院等“三甲”醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)9家，建成國(guó)家、省、市重點(diǎn)專(學(xué))科162個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生資源和條件居全省第二位、成渝地區(qū)第三位。

　　醫(yī)教資源優(yōu)勢(shì)愈加凸顯，瀘州擁有西南醫(yī)科大學(xué)、瀘州醫(yī)療器械職業(yè)學(xué)院等6所涉醫(yī)類院校，博士及以上人才448人，高級(jí)職稱1503人，入選“全球前2%頂尖科學(xué)家榜單”專家2名。創(chuàng)新平臺(tái)逐漸成型，瀘州已建成省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心6個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4個(gè)、院士(專家)工作站1個(gè)，擁有427件醫(yī)藥發(fā)明申請(qǐng)、1268項(xiàng)專利成果。2023年代謝性血管疾病川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成功獲批，瀘州成為四川省除成都市外唯一擁有川渝共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的市(州)。

　　此外，作為全省道地中藥材重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，瀘州擁有中藥材資源195科、227屬、1809種，是趕黃草的原產(chǎn)地和金釵石斛、川佛手、天麻的道地產(chǎn)地。瀘州還是國(guó)家重要的天然氣化工基地，擁有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大化工、精細(xì)化工和生物發(fā)酵基地，可以為化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延伸、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)提供支撐保障。

　　另一方面，瀘州以醫(yī)藥、醫(yī)養(yǎng)、醫(yī)美為代表的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，瀘州目前已構(gòu)建以中藥材種植、醫(yī)藥制造、醫(yī)藥流通、醫(yī)療服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)體系，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。成功培育了中藥材規(guī)模種植企業(yè)19家、醫(yī)藥重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)38家、醫(yī)藥限上流通企業(yè)84家，打造了瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

　　2023年，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)316.96億元。其中，醫(yī)藥生產(chǎn)制造營(yíng)收83.78億元，僅占醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總量的26.4%�！绑w量還是偏小�！睘o州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析道，瀘州醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，企業(yè)產(chǎn)品以仿制為主，化學(xué)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械、生物藥等新興行業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模均有待提升;產(chǎn)業(yè)鏈也缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，呈現(xiàn)“小、弱、散”的局面，且與本地企業(yè)供銷合作較少，產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接不緊密，尚未形成抱團(tuán)、互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)也有待完善。“目前瀘州尚未形成產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合創(chuàng)新體系，成果轉(zhuǎn)化利用率偏低，醫(yī)學(xué)和醫(yī)療優(yōu)勢(shì)尚未充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)�！闭�如瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，2023年，一款由西南醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院研發(fā)的葛根桑椹飲品投入市場(chǎng)，廣受好評(píng)，然而這款產(chǎn)品并未在瀘州生產(chǎn)。“我們?cè)跒o州沒(méi)有找到合適的代工廠�！彼拇ㄍ�佑生命健康科技有限公司工作人員王睿說(shuō)。

　　為破解“跛足”難題，瀘州提出強(qiáng)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療健康事業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，運(yùn)用市場(chǎng)化思維、商業(yè)化邏輯，把優(yōu)勢(shì)組合好、疊加好、轉(zhuǎn)化好，優(yōu)化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈更好融合，有力推進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

　　繪一幅藍(lán)圖

　　構(gòu)建“一核引領(lǐng)、三極協(xié)同、多點(diǎn)支撐”發(fā)展新格局

　　為把握發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)突破提升，瀘州市編制了《瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2024—2035年)》，確定了“一核引領(lǐng)、三極協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的發(fā)展新格局，為瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　“一核引領(lǐng)”，即壯大瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園先發(fā)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)瀘縣醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集聚集優(yōu)集約發(fā)展，釋放引領(lǐng)示范帶動(dòng)效益。“三極協(xié)同”，即推動(dòng)江陽(yáng)區(qū)、龍馬潭區(qū)和納溪區(qū)協(xié)同發(fā)展，共同打造醫(yī)藥制造研發(fā)創(chuàng)新體、醫(yī)療服務(wù)示范體和醫(yī)藥流通聚集體�！岸帱c(diǎn)支撐”，即堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，因地制宜全面布局康養(yǎng)服務(wù)、健康產(chǎn)品、運(yùn)動(dòng)賽事等健康服務(wù)業(yè)態(tài)，形成一二三次產(chǎn)業(yè)融合互促的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多極次序突破、全域競(jìng)相發(fā)展。

　　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)既是瀘州高質(zhì)量發(fā)展的新賽道，也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。

　　今年3月，瀘州市出臺(tái)了《瀘州市促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，從提升研發(fā)能力、支持平臺(tái)建設(shè)、加快企業(yè)培育、完善配套政策四個(gè)方面推出二十條政策措施，為醫(yī)藥健康企業(yè)提供有力支撐。

　　專精特新“小巨人”企業(yè)——四川綠葉制藥股份有限公司生產(chǎn)了治療2型糖尿病的膠囊劑型�！拔覀兪冀K把創(chuàng)新研發(fā)作為企業(yè)發(fā)展的基石，每年研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入的3%左右�！痹摴�司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年公司將建一條5000萬(wàn)片的中藥片劑生產(chǎn)線，同時(shí)加快推進(jìn)多個(gè)中藥經(jīng)典名方項(xiàng)目落地。

　　“瀘州市出臺(tái)的促進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施中，我們提出的關(guān)于激勵(lì)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面的建議被采納�！痹摴�司負(fù)責(zé)人表示，醫(yī)藥企業(yè)在科研、成果轉(zhuǎn)化方面得到政府更多的扶持，未來(lái)值得期待。

　　核醫(yī)療是目前核技術(shù)應(yīng)用較為活躍的領(lǐng)域之一，也是前沿技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，市場(chǎng)空間巨大。2023年9月，西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院與四川科倫博泰生物醫(yī)藥股份有限公司舉行TBM-001科技成果轉(zhuǎn)化簽約儀式，放射性藥物發(fā)明專利的成功轉(zhuǎn)化，將推動(dòng)瀘州放射性核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　瀘州市衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，瀘州將以建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)藥健康中心為契機(jī)，打造“硬核醫(yī)療”，強(qiáng)化成渝地區(qū)醫(yī)療救治“第三極”龍頭牽引。依托核醫(yī)學(xué)特色診療技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省臨床重點(diǎn)專科，落實(shí)“三級(jí)綜合醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科全覆蓋”和“一縣一核醫(yī)學(xué)科”發(fā)展戰(zhàn)略，讓更多科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

　　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。去年年底，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)審查評(píng)價(jià)服務(wù)中心掛牌成立，加掛“四川省食品藥品審查評(píng)價(jià)及安全監(jiān)測(cè)中心瀘州分中心”牌子，主要負(fù)責(zé)為瀘州全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品企業(yè)提供規(guī)劃布局、產(chǎn)品檢驗(yàn)、注冊(cè)申報(bào)、許可申請(qǐng)、體系建設(shè)等服務(wù)工作。瀘州國(guó)家高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園黨工委委員、服務(wù)中心主任周偉說(shuō)，中心成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供前期的指導(dǎo)等工作，讓企業(yè)在注冊(cè)申報(bào)過(guò)程中少走“彎路”。

　　瀘州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥品安全總監(jiān)何秋燕表示，接下來(lái)，將依托瀘州市市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)中心構(gòu)建瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)改建、擴(kuò)建等方式，更新升級(jí)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)參數(shù)，積極打造集檢測(cè)、服務(wù)、科研于一體的公共服務(wù)平臺(tái)，減少企業(yè)質(zhì)量檢測(cè)投入，為科研單位和企業(yè)提供“優(yōu)質(zhì)高效”的技術(shù)支撐服務(wù)，推動(dòng)瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　遞一張名片

　　緊盯“三大賽道”拓展招商引資模式

　　“你好!這是我的名片。”不久前，在瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)(蘇州)投資懇談會(huì)上，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局局長(zhǎng)李正梁向前來(lái)參會(huì)的客商遞出了名片，企業(yè)家們第一次聽(tīng)說(shuō)這個(gè)單位，紛紛表示關(guān)注。

　　4月8日，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展局正式掛牌成立，作為瀘州市政府組成部門(mén)，統(tǒng)籌全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊盯“三大賽道”，一是以原料藥和中間體、化學(xué)藥品制劑為重點(diǎn)，實(shí)施化學(xué)藥制造提質(zhì)倍增行動(dòng)，打造西部化學(xué)藥產(chǎn)研示范基地;二是以康復(fù)輔助器具、高端植入介入產(chǎn)品、醫(yī)用診斷設(shè)備和試劑、高性能醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、醫(yī)療美容器械為重點(diǎn)，實(shí)施醫(yī)療器械制造攻堅(jiān)突破行動(dòng)，打造西部醫(yī)療器械產(chǎn)學(xué)研基地;三是以健康食品、功能型化妝品、特醫(yī)食品為重點(diǎn)，實(shí)施健康產(chǎn)品制造培育壯大行動(dòng)，打造西部健康產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

　　“這是我們梳理了全國(guó)藥械新產(chǎn)品處于后期臨床或注冊(cè)前階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和瀘商企業(yè)之后，新繪制的招商地圖及企業(yè)招引目錄，可以精準(zhǔn)對(duì)接有意向落地企業(yè)的有關(guān)需求。”瀘州市經(jīng)濟(jì)合作和外事局相關(guān)負(fù)責(zé)人拿著一本冊(cè)子介紹道，將加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等駐外招商部門(mén)的溝通對(duì)接，聚焦化學(xué)藥、醫(yī)療器械、健康產(chǎn)品、中藥、生物藥、藥用輔料及包材等領(lǐng)域開(kāi)展招引，打造產(chǎn)業(yè)備份基地。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺(tái)招商、資本招商、大數(shù)據(jù)招商等多種招商模式，并優(yōu)化建立項(xiàng)目招引落地全周期服務(wù)機(jī)制。同時(shí)探索與成都、重慶合作開(kāi)展跨地域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商，積極參與產(chǎn)業(yè)合作投資推介會(huì)等對(duì)接促進(jìn)活動(dòng)。

　　4月11日，瀘州市舉行醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展投資推介會(huì)，32個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“組團(tuán)”簽約落地瀘州，涉及醫(yī)藥研發(fā)和生產(chǎn)、醫(yī)藥流通、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。

　　“我們決定把瀘州基地作為在川渝的‘第三極’來(lái)打造�！蓖平闀�(huì)上，國(guó)藥控股創(chuàng)服醫(yī)療技術(shù)(上海)有限公司董事、總經(jīng)理王偉瑋作為簽約企業(yè)代表發(fā)言。他表示，在進(jìn)行詳盡調(diào)研之后，自己深切感受到瀘州市在醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)上“有活力、有動(dòng)力”，“在全國(guó)的地級(jí)市里，擁有9家‘三甲’醫(yī)院的屈指可數(shù)，我們對(duì)在瀘州投資充滿了信心”。

　　千億產(chǎn)業(yè)，始于足下。按照計(jì)劃，到2027年，瀘州市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收將突破500億元，基本建成川渝滇黔結(jié)合部醫(yī)療救治中心、醫(yī)藥制造集聚中心、生物發(fā)酵健康產(chǎn)品研發(fā)中心、高品質(zhì)康養(yǎng)療愈中心，成為瀘州繼白酒、能源化工之后又一產(chǎn)業(yè)名片;到2035年，全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收突破1000億元，全面建設(shè)具備全國(guó)影響力的西部醫(yī)療服務(wù)高地、醫(yī)藥制造研發(fā)高地、醫(yī)美康養(yǎng)融合發(fā)展高地、醫(yī)療醫(yī)藥人才聚集高地，成為成渝地區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“第三極”，高標(biāo)準(zhǔn)建成國(guó)家區(qū)域醫(yī)藥健康中心。

（責(zé)任編輯：華康）